uživatelů online0
Nejčtenější články
Inzerce
Satelitní komplety
Satelitní komplety za nejvýhodnější ceny na trhu! Koaxiální kabel odpovídající délky jako bonus!

V uplynulém týdnu opět plnila stránky internetových i tištěných magazínů kauza České televize. Ta prý porušila zákon, když vysílala reklamu i po 14. říjnu. Co všechno se vlastně přihodilo a jaká jsou stanoviska zúčastěných stran? Na tyto i další otázky hledá odpověď následující článek...
Samotným úvodem připomeňme, že reklama měla z programů ČT1 a ČT24 definitivně zmizet v den ukončení procesu televizní digitalizace, tzn. až 11. listopadu. Jak tedy celá kauza vůbec vznikla?

Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (dále jen RRTV nebo „Rada“) dospěla k závěru, že klíčový zákon č. 302/2011 Sb. (jkterým se mění zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi a některé další zákony, mj. také zákon č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání) nabyl účinnosti vyhlášením dne 14. 10. 2011. O listopadovém termínu totiž v prováděcí vyhlášce není žádná zmínka. S přihlédnutím ke skutečnosti, že Česká televize do vysílání programů ČT1 a ČT24 zařazovala reklamu a teleshopping i po tomto datu, přistoupila RRTV na svém 19. zasedání dne 18. října 2011 k vydání upozornění na porušení výše zmíněného zákona, resp. na porušení § 50 odst. 1 zákona č. 231/2001 Sb.
Rada současně stanovila lhůtu k nápravě tři dny. Pokud by Česká televize v této době nepřestala reklamu na Č1 a ČT24 vysílat, přistoupila by RRTV k zahájení správního řízení. V tom by mohla být České televizi uložena pokuta ve výši od 5 000,- Kč do 2 500 000,- Kč.
Krátce poté naše redakce obdržela oficiální vyjádření společnosti CET21 spol. s.r.o. (dále jen CET21): „CET21 zastává jednoznačné stanovisko, že reklama na kanálech ČT 1 a ČT 24 skončila se začátkem účinností novely zákona o České televizi (ČT), tedy 14. října 2011, a s překvapení sleduje diskusi, v níž někteří odborníci a dokonce i zákonodárci zpochybňují platné znění zákona o České televizi. Novela zákona o ČT zcela jasně omezuje reklamu a teleshopping ve vysílání a na webových stránkách.“ Společnost CET21 dále uvedla, že Česká televize svým jednáním ohrožuje dokonce i své vlastní inzertní klienty, neboť i umisťování reklamy na webové stránky je prý s novelou zákona o ČT v rozporu.

Sluší se dodat, že jasno v celé věci neměli například ani naši senátoři. Zatímco Jiří Oberfalzer (ODS) souhlasil s tvrzením, že reklama má skončit po 11. listopadu, Richard Svoboda (stejně tak z ODS) se postavil na stranu RRTV.
Koncem minulého týdne dorazila konečně i tisková zpráva České televize, ze které vyplynulo, že ČT se rozhodla Radě pro rozhlasové a televizní vysílání vyhovět a ukončit vysílání reklamy a teleshoppingu na ČT1 a ČT24 v pátek 21. 10. 2011 úderem 24. hodiny. V téže tiskové zprávě ovšem Česká televize tvrdí, že za vzniklou situaci nenese žádnou odpovědnost. Ta prý vznikla chybou v průběhu legislativního procesu.
„Přiznám se, že jsem za stávající poněkud nejasné právní situace poněkud znepokojen neobvyklou rychlostí, s jakou vysílací rada postupovala“, uvedl generální ředitel České televize Petr Dvořák v rekci na postup RRTV. „Ukončení reklamy ještě před termínem skutečného dokončení přechodu na digitální vysílání nepoškodí ČT, protože ta výnosy z reklamy nepoužívá, ale výrazně to omezí příjmy Státního fondu na podporu kinematografie a ovlivní výši rezervy pro informační kampaň k dokončení digitalizace a velmi zkomplikuje její realizaci,“dodal Dvořák. Narážel tím na skutečnost, že např. česká kinematografie přijde oproti plánu na rok 2011 o více jak 30 milionů Kč a ve fondu na informační kampaň nebude k dispozici plánovaný zůstatek, protože příjem z reklamy na veřejnoprávní televizi bude nižší o 88 milionů Kč, než ČT očekávala.

Petr Dvořák ovšem vidí problém i jinde: „Musíme upozornit, že s reklamou souvisejí také povinnosti k soukromým subjektům a u nich nemůžeme garantovat, že nebudou naprosto legitimně požadovat splnění smluvních závazků,“ řekl a dodal: „Každopádně postoj ČT směřuje a vždy směřoval k minimalizaci nároků na stát a jeho finance. Uděláme vše proto, abychom případné potíže vzniklé bez našeho zavinění minimalizovali.“
Mediální zastupitelství České televize Media Master samozřejmě předpokládalo, že během října a první poloviny listopadu bude ČT své závazky schopná plnit. Momentálně se tak zdá, že prodaný reklamní čas se buďto přesune na programy ČT 2 a ČT 4, nebo bude muset Česká televize smlouvy vypovědět úplně a uhradit penále. Podle ČTK je ve hře i možnost vypovědět smlouvy bez sankcí, z tzv. „vyšší moci“ - s tím ovšem nemusí souhlasit smluvní partneři.
Nezodpovězenou otázkou zůstává, proč Česká televize vůbec nepočítala s tím, že tato situace může teoreticky nastat (a na rozdíl od komerčních televizí se na ní nepřipravila). Nakonec i z vyjádření RRTV plyne, že ani jeden z argumentů typu "provozovatel se nemohl na změnu zákona s dostatečným předstihem připravit" a "provozovatel je povinen dostát svým smluvním závazkům vůči zadavatelům reklamy" v tomto případě neobstojí. Česká televize je podle RRTV veřejnoprávním subjektem, který disponuje dostatečným ekonomicko-právním zázemím a jako takový měl pozorně sledovat přípravy a schvalovací proces nového zákona, který byl již dne 27. září 2011 podepsán prezidentem republiky a s několikadenním předstihem anoncován ve Sbírce zákonů.

Již zmíněný senátor Jiří Oberfalzer sice podle serveru Novinky.cz souhlasil s tvrzením, že v legislativním procesu došlo k chybě – zároveň však dodal, že i Česká televize si toho mohla všimnout a stejně jako soukromé televizní stanice si nechat vypracovat analýzu. Zdá se tedy, že celá věc je definitivně uzavřena. Největší radost z toho pravděpodobně budou mít televizní diváci, které už reklama na programech ČT1 a ČT24 nebude obtěžovat.
Zdroj: TZ, ČTK